近日，广东公布2022—2023年全省国家机关“谁执法谁普法”创新创先和优秀普法工作项目名单，珠海市共7个项目获评省优秀普法工作项目，珠海市普法办获评优秀组织单位。我市获奖数量居全省各地级市前列。
在此次全省国家机关“谁执法谁普法”创新创先项目征集评选活动中，珠海全市各单位积极参与，选送了64个形式新颖、题材广泛、寓教于乐、富有特色的普法工作项目，推荐主体涵盖各级行政机关和司法机关，内容包括普法实体平台、普法工作经验举措、法治文化创建等，充分展现了我市各级国家机关贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制的工作成效。在省优秀普法工作项目的基础上，珠海市进一步评出10个市一级国家机关“谁执法谁普法”创新创先普法工作项目。
拱北海关立足关区业务特点，区分不同业务领域，创新运用“多措施运用、多环节调处、多维度发力、多主体共建”的“四多”工作机制，选择重点海关先行试点，以点带面、统筹推进，积极创建“行政争议多元化解机制”普法品牌。相关法治创建案例已被司法部确定为全国法治宣传教育典型案例，收录至司法行政（法律服务）案例库。
一是多措施运用，注重前端把控。在拱北口岸旅检现场建立“枫桥经验”实体工作室，成立由“业务科室兼职调解员+法制科+公职律师”组成的专业调处团队，配套制定《“枫桥经验”工作室工作制度》《公职律师岗位工作职责》《矛盾纠纷调处流程》等制度。
二是多环节调处，实现全程化解。建设旅检业务全流程实训体系，强化一线人员理性、柔性执法理念；制定18份后续处置制度，明确“释法说理”要求，消除误解疑虑；甄别当事人“不懂法”的客观原因和“宣泄抱怨”的主观情绪，具体答疑解惑。
三是多维度发力，强化在先预防。抓住重要普法时间节点，发挥普法基地和普法阵地作用，大力宣传海关法治建设经验做法和成效；结合执法纠纷调处、重大案件集中审议、复议诉讼案件办理情况，针对相对人反映强烈的16个问题，迅速组织整改落实；印发《拱北海关党委关于强化关区制度建设的指导意见》，解决权力边界不清、业务关系不顺、制度执行刚性不足的现实问题。
四是多主体共建，提升治理效能。印发《拱北海关进一步推广和运用新时代“枫桥经验”的工作指引（试行）》，与中资（澳门）职业介绍所协会等行业组织签订合作备忘录，加强与地方司法机关的协作，实现行政争议妥善化解以及加强联合普法宣传。
市公安局非管办围绕境外非政府组织境内活动管理法（境外NGO管理办法）主题，通过线下“全心、同心、用心”和线上“出实招、求实效、办实事”普法的创新形式，有效普及法律、推动解决境外NGO登记备案不积极等问题，促使境外NGO活动得到进一步规范。
一是线下“三心”普法。“全心”普法。统筹协调相关部门的宣传资源，主动搭建普法平台，全面加强澳门NGO普法宣传。“同心”普法。推动横琴新区试点创建“枢纽型中方合作单位管理模式”，指导横琴公安协调各政府职能部门指定社会组织为“枢纽型”中方合作单位，专门承接港澳NGO在横琴的临时活动合作，提供“政策咨询-办理备案-项目合作-项目实施”一站式服务。“用心”普法。加强机关企业等单位普法，主动送教上门，及时协调解决职能部门工作中遇到的问题和困难。
二是线上“三实”宣法。出实招。积极创新管理法线上普法形式，开发“国家安全知识线索答题活动”线上小程序。求实效。面对发达的网络信息，将开源信息融入现实普法中，采取排查违法线索“开源+关键字”技战法，发现疑似违法行为后，及时上门查处及普法，实现普法与执法的有机结合。办实事。落实“线下+线上”普法结合，统一制作宣传资料及礼品，线上撰写、推广网络普法文章5篇，并将电子宣传单发送到单位及下属社会组织全部工作群，实现“宣传无纸化”转变。
三是取得“三增”成效。工作合力增强。充分发挥非管办的统筹协调作用，推动各职能部门利用自身优势，构建完善多渠道、多部门、多层次的普法宣传格局。业务纵深增加。申请将省政府横琴办增设为境外NGO省级业务主管单位，为澳门NGO在横琴依法设立开展活动解决了“瓶颈”难题。活动备案增长。通过执法倒逼守法，为46家境外NGO办理临时活动备案提供政策咨询和材料把关，成功备案数量同比增加300%。
“八五”普法期间，市司法局积极推进法治文化基地阵地建设，联合多家普法责任单位开展项目调研及推进，申请专项建设经费，历时一年多建成“珠海市法治文化主题公园”。珠海市法治文化主题公园的建成，填补了珠海“七五”普法期间无市级法治文化主题公园的空白，将进一步满足人民群众日益增长的法治文化需求，为推进落实法治社会建设作出贡献。
一是有效提升公园景观的法治内涵。深度融合白莲洞公园的法治文化和公园文化，通过综合应用创意雕塑、景观小品、游戏设施、多媒体展示、特色宣传栏等多种艺术设计表现形式，广泛注入法治文化元素，全面增强法治宣传教育的吸引力，提升公园景观的法治文化内涵。
二是聚合普法责任单位落实公园普法职责。紧紧围绕群众密切关心关注的热点法律问题，组织全市重点普法责任单位在法治文化主题公园集中开展宪法、民法典、反电信诈骗、垃圾分类等各类普法宣传活动40余场，参与的市民近4000余人，通过大力开展“普法进公园”活动，切实推动法治宣传教育在来访公园群众中走深走实。
三是加强公园普法配套平台载体创新。积极搭建“珠海智慧普法”平台，促进科技与普法有机融合，开通“珠海市法治文化主题公园服务预约”模块，制定法治文化主题公园运营管理方案，不断增强公园普法工作实效。2023年7月，含“珠海市法治文化主题公园服务预约”模块的“珠海智慧普法”平台获评全国政法智能化建设创新案例征集智慧司法创新案例。
市委网信办以全省网络执法试点建设为契机，立足网信职能、发挥网络优势，将“e线普法”融入执法履职全过程，做到精准式、沉浸式、服务式普法。
一是开展“执法办案+普法宣传”精准式“e线普法”。结合珠海实际，研究制定网络执法流程工作指引，梳理细化网络执法实践从立案到执行的全流程程序。积极开展执法实践，其间累计下架违规APP70余个，封禁账号近200个，约谈相关网络平台负责人30余次。坚持个案定向普法，向当事人讲解案件处置思路和法律依据，消减个案法律困扰盲区。
二是开展“阵地建设+立体传播”沉浸式“e线普法”。建成网络安全普法教育培训基地1个、网络文明素养实践教育基地2个。拓展普法宣传线上平台，在新浪微博打造传播量破亿的“珠海网络文明”专栏。持续推进“护苗”宣传教育，组织观看“护苗·网络安全课”视频，实现全市38万中小学生全覆盖。组织网络平台发布网络安全普法知识覆盖全市逾200万人。举办“五个一批”网络正能量典型、“珠海好网民”等培树评选活动，活动曝光量累计超100万次。
三是开展“现场宣释+专题辅导”服务式“e线普法”。建立市委网信办领导挂点联系重点互联网企业和新媒体服务机制，精心开展“初心讲堂”暨“企业服务面对面/网民服务面对面”及网络普法“进机关、进学校、进社区、进企业、进网站”活动，举办“网络媒体E课堂”，对市属新媒体从业人员和市属重点网站平台相关负责人开展集中培训。
市审计局在全省率先打造“珠海市审计普法教育基地”，建设“珠海市审计局数字普法平台”，按照“审计监督覆盖到哪里，审计普法就延伸到哪里”的工作思路，积极探索“以案普法”新模式。审计普法教育基地已成为珠海审计法治建设的特色名片。
一是强化责任意识，率先建设审计普法平台。要求审计组在编制审计实施方案时，就要结合被审计单位业务流程和职能分工，制定精准有效的普法方案。成立审计普法宣传党员先锋队，搭建“能审计、能编导、能制作、能宣讲”的普法团队。通过进点会、座谈会、反馈会等形式送法上门，便于被审计单位对照自查，拓展审计成果运用。
二是适应时代特点，灵活编制普法案例课件。案例素材既有围绕市委、市政府中心工作的产业政策落实情况，也有与老百姓生活紧密相关的民生微实事、福彩公益金等热议话题。根据信息时代公众对小视频、PPT的阅读习惯，对课件内容进行标准化设计，简明扼要、逻辑清晰地进行普法宣教。
三是提升普法效果，树立常态化审计震慑。以审计项目中发现的真实案件为原型，通过编辑增强故事趣味性、案例鲜活性和释法生动性，让观看者认识到这些案例就切切实实发生在我们身边。展示审计人员使用大数据分析、ARGIS图斑分析、无人机航拍等技术手段发现问题线索的过程，对普法对象形成震慑，打消部分人员的侥幸心理。通过形式多样、内容丰富、深入浅出的案例普法，引发各级各部门重视。
四是推动学以致用，促进资金质量双保障。多个接受案例普法的单位，通过学习小视频课件讲述的具体案例以及相关审计思路、技术方法，在学习法律知识点的同时，积极采用相同的审计方法进行自查，取得良好成效，审计普法起到了“授人以渔”的效果。
珠海边检总站拱北边检站将互联网变成普法创新发展的最大增量，提升普法精准度、覆盖度，警务抖音号“边检姐姐”总获赞量近1200万、粉丝量近63万，边检“国门说法”实现了“时效快”“内容新”“群众乐”的宣传效果。
一是“一站到底”，让普法资源“多”起来。在全站范围内推行“6+8+10”模式：对有新闻价值的口岸案事件，6小时内上报简要情况，8小时内完成素材采集及文字稿件编辑工作、10小时内完成短视频剪辑及审核工作，24小时内完成对外发布工作，有效提升普法新闻报道的时效性，确保能够把握先机、跟上热点。
二是“百变大咖”，让普法形式“新”起来。围绕“国门说法”，以政策解读、普法宣传为主要内容相继设立“通关咨询”、“电影说法”“国门漫谈”等专题，通过广大网友喜闻乐见的形式开展政策法规宣传。坚持从创意文案撰写、短视频剪辑、图文推送编辑、漫画海报制作、视频配音等多个方面挖掘、培养新媒体普法宣传工作人才及普法宣传骨干队伍，为普法宣传积累吸纳了新力量。
三是“宣传大使”，让城市形象“靓”起来。用新媒体平台推介珠海高质量发展城市形象，服务粤港澳大湾区人员高效往来。以边检姐姐的亲和IP形象，大力宣传“澳车北上”“港车北上”，为群众解读粤港澳大湾区互联互通重大政策创新，有效助力珠海提升其作为西岸桥头堡和湾区重要门户枢纽的城市形象。
金湾区司法局借助藏在古诗文里的法治文化，以“小支点”撬动中华优秀传统法律文化“大能量”，不断提升法治文化的影响力、渗透力和感染力，全面提升金湾公民法治素养。
一是在精准谋划上着力，让法治文化彰显出来。结合各行业人员的法律认知、法治情感、法治意志、法治信念和法治行为等五大方面，形成《走进古诗词里的普法课程大纲》。围绕课程理念，制定有针对性、有可操作性、有时效性的法治宣传活动，分层分类开展活动，并精心设计法治文化创意产品1500件。
二是在资源整合上发力，让法治文化鲜活起来。吸纳大学生普法志愿团队、驻村（居）律师、社会组织等社会力量广泛参与普法项目。为法律服务志愿队伍开展全员古诗文精准培训，打造古诗文能手特色队伍，推动服务资源全面整合、精准对接群众。
三是在普法形式上用力，让法治文化传承下去。推动全区各法律服务志愿队伍、各部门积极发挥职能优势，开展“版画里的法治”“法治绘本故事”“法治小剧场”等系列活动，实现精准对标、精准普法。
四是在品牌打造上聚力，让法治文化浸润人心。深入挖掘和传承中华优秀传统法治文化，通过开展法治文化活动进社区、进乡村等法治文化活动，让参与者直接感受到法治文化的魅力，润物无声，不自觉中将法治的“种子”根植群众的心田。
本文为澎湃号作者或机构在澎湃新闻上传并发布，仅代表该作者或机构观点，不代表澎湃新闻的观点或立场，澎湃新闻仅提供信息发布平台。申请澎湃号请用电脑访问。
